Zajęcie pasa drogowego 2026 - zezwolenie na roboty i reklamy w Olsztynie
Czym jest pas drogowy?
Pas drogowy to wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym znajduje się droga oraz obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu.
Elementy pasa drogowego:
- Jezdnia (powierzchnia do ruchu pojazdów)
- Chodniki i ścieżki rowerowe
- Pobocza i rowy
- Pasy zieleni przydrożnej
- Zatoki autobusowe i przystankowe
- Miejsca parkingowe w pasie drogi
Zarządcy dróg:
| Kategoria drogi | Zarządca |
|---|---|
| Krajowa | GDDKiA |
| Wojewódzka | Zarząd Dróg Wojewódzkich |
| Powiatowa | Zarząd Dróg Powiatowych |
| Gminna | Wójt/Burmistrz/Prezydent |
Kiedy potrzebne zezwolenie?
Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego wymagane jest w przypadku:
1. Prowadzenie robót w pasie drogowym
- Budowa lub przebudowa przyłączy (woda, gaz, prąd, kanalizacja)
- Budowa zjazdów z drogi
- Prace przy infrastrukturze podziemnej
- Remonty elewacji budynków przy drodze
- Ustawianie rusztowań
2. Umieszczenie urządzeń infrastruktury
- Sieci wodociągowe, gazowe, ciepłownicze
- Sieci telekomunikacyjne
- Słupy energetyczne i latarnie
- Przyłącza do budynków
3. Umieszczenie reklam
- Tablice reklamowe i szyldy
- Słupy ogłoszeniowe
- Reklamy na ogrodzeniach
- Bannery i flagi
4. Zajęcie na prawach wyłączności
- Ogródki gastronomiczne
- Stoiska handlowe
- Ekspozycja towarów
- Parkingi wyłączone z ruchu
Wymagane dokumenty
Do wniosku o zajęcie pasa drogowego należy dołączyć:
Dokumenty podstawowe
- Wniosek - na formularzu zarządcy drogi
- Mapa sytuacyjna - z zaznaczeniem zajmowanej powierzchni
- Plan organizacji ruchu - przy zajęciu jezdni
- Harmonogram robót - z podaniem terminów
Przy robotach budowlanych dodatkowo
- Kopia decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia
- Projekt budowlany (do wglądu)
- Uzgodnienia branżowe (ZUD)
- Kopia mapy zasadniczej z naniesionymi urządzeniami
Przy umieszczeniu reklamy
- Projekt graficzny reklamy z wymiarami
- Wizualizacja umiejscowienia
- Zgoda właściciela nieruchomości (jeśli na granicy)
Przy ogródku gastronomicznym
- Zgoda właściciela lokalu gastronomicznego
- Projekt zagospodarowania terenu
- Zdjęcia proponowanych mebli ogrodowych
Opłaty za zajęcie pasa drogowego
Za zajęcie pasa drogowego pobierane są opłaty uzależnione od rodzaju zajęcia:
Wzór obliczenia opłaty
Opłata = powierzchnia (m²) × stawka × liczba dni
Przykładowe stawki (drogi gminne)
| Rodzaj zajęcia | Stawka za 1 m² | Okres |
|---|---|---|
| Roboty budowlane - jezdnia | 5-10 zł | za dzień |
| Roboty budowlane - chodnik | 3-8 zł | za dzień |
| Roboty budowlane - pobocze | 2-5 zł | za dzień |
| Reklama | 1-3 zł | za dzień |
| Ogródek gastronomiczny | 1-5 zł | za dzień |
| Handel (stoisko) | 2-5 zł | za dzień |
| Urządzenie w pasie (rocznie) | 20-200 zł | za rok |
Uwaga: Stawki ustala rada gminy/powiatu. Sprawdź aktualne stawki w Olsztynie.
Kara za zajęcie bez zezwolenia
10-krotność opłaty - zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia podlega karze w wysokości 10× normalnej opłaty!
Procedura uzyskania zezwolenia
Procedura zależy od rodzaju zajęcia i zarządcy drogi:
Krok 1: Ustalenie zarządcy
Sprawdź, kto zarządza drogą (gmina, powiat, województwo, GDDKiA). Informacja dostępna w urzędzie lub na mapach dróg.
Krok 2: Pobranie wniosku
Formularz wniosku dostępny w siedzibie zarządcy lub na stronie BIP.
Krok 3: Uzgodnienie warunków (opcjonalnie)
Przy większych przedsięwzięciach warto wcześniej uzgodnić warunki z zarządcą.
Krok 4: Złożenie wniosku
Złóż kompletny wniosek wraz z załącznikami. Termin: min. 30 dni przed planowanym zajęciem.
Krok 5: Rozpatrzenie wniosku
Zarządca wydaje decyzję administracyjną. Standardowy termin: do 30 dni.
Krok 6: Wniesienie opłaty
Po otrzymaniu decyzji należy wnieść opłatę za zajęcie pasa drogowego.
Krok 7: Odbiór po zakończeniu robót
Po zakończeniu robót - odbiór i przywrócenie pasa do stanu poprzedniego.
Zajęcie awaryjne - nagłe sytuacje
W sytuacjach awaryjnych możliwe jest zajęcie pasa drogowego w trybie przyspieszonym:
Kiedy możliwe zajęcie awaryjne?
- Awaria sieci wodociągowej, gazowej, ciepłowniczej
- Usuwanie skutków wypadków drogowych
- Zagrożenie dla życia lub zdrowia
- Zagrożenie dla mienia znacznej wartości
Procedura awaryjna
- Natychmiastowe powiadomienie zarządcy drogi (telefonicznie)
- Zabezpieczenie miejsca robót
- Złożenie wniosku w ciągu 3 dni od zajęcia
- Przedstawienie dokumentacji powykonawczej
Ważne
- Zajęcie awaryjne nie zwalnia z opłat
- Brak powiadomienia = kara 10× stawki
- Zarządca może nakazać dodatkowe zabezpieczenia
Obowiązki zajmującego pas drogowy
Osoba/firma zajmująca pas drogowy ma szereg obowiązków:
Przed rozpoczęciem
- Uzyskanie prawomocnego zezwolenia
- Wniesienie opłaty
- Uzgodnienie z zarządcą terminu rozpoczęcia
- Oznakowanie miejsca zgodnie z projektem organizacji ruchu
W trakcie zajęcia
- Utrzymanie oznakowania w należytym stanie
- Zapewnienie bezpieczeństwa ruchu
- Udostępnienie terenu do kontroli
- Przestrzeganie warunków zezwolenia
Po zakończeniu
- Przywrócenie pasa do stanu poprzedniego
- Uporządkowanie terenu
- Zgłoszenie zakończenia robót
- Protokolarny odbiór z zarządcą
Odpowiedzialność
- Za szkody wyrządzone w pasie drogowym
- Za wypadki spowodowane złym oznakowaniem
- Za przekroczenie terminu zajęcia
Reklamy w pasie drogowym
Umieszczenie reklamy w pasie drogowym wymaga szczególnych uzgodnień:
Rodzaje reklam
- Wolnostojące tablice reklamowe
- Szyldy i kasetony na budynkach przy drodze
- Słupy ogłoszeniowe
- Reklamy na ogrodzeniach
- Bannery czasowe
Ograniczenia
- Zakaz reklam przy drogach krajowych i wojewódzkich poza terenem zabudowanym
- Minimalne odległości od krawędzi jezdni
- Zakaz zasłaniania znaków drogowych i sygnalizacji
- Zakaz oślepiania kierowców (reklamy świetlne)
Opłaty za reklamy
Opłata roczna lub dzienna za każdy m² powierzchni reklamowej. Stawki ustalane lokalnie, zazwyczaj 1-3 zł/m²/dzień.
Procedura
- Wniosek do zarządcy drogi
- Projekt reklamy z wizualizacją
- Uzgodnienie lokalizacji
- Decyzja administracyjna
- Wniesienie opłaty
Zarząd Dróg w Olsztynie
Sprawy związane z podatkiem od nieruchomości załatwisz w:
Wydział Podatków i Opłat Lokalnych
Urząd Miasta Olsztyna
Pl.Jana Pawła II 1
10-101 Olsztyn
Godziny pracy: pn-pt 7:30-15:30
Kontakt
- Telefon: (89) 5273111
- E-mail: kancelaria.ogolna@olsztyn.eu
- ePUAP: /urzadmiastaolsztyn/skrytkaESP
Przez internet
Większość spraw możesz załatwić online przez platformę ePUAP z użyciem Profilu Zaufanego:
- Złożenie deklaracji IN-1/DN-1
- Wniosek o zaświadczenie o niezaleganiu
- Odwołanie od decyzji
- Wniosek o rozłożenie na raty